双代会提案工作知识

一、什么是提案？

答：提案是双代会代表在广泛征集教职工意见的基础上，经过调查研究，就学院的改革发展以及教职工普遍关心的重要问题，按照规定程序，提请双代会讨论，并转交学院相关部门处理答复的意见建议。凡是双代会立案的提案，有关部门必须认真研究，提出处理意见，并通过适当途径向提出提案的代表答复。本届双代会提案落实情况，向下一届双代会报告。当然提案只是代表提出的意见建议，并不等同学院处理意见，不具有执行效力。

只有双代会正式代表才有提交提案的权力。非正式代表的在职教工有好的意见建议，希望以提案形式向双代会提交，可以主动联系正式代表，若正式代表认同，就以正式代表的名义提交提案。若得不到正式代表的认同，只能以非提案的形式通过其它途径向学院领导或有关部门反映。

二、提案工作的意义和作用？

   答：双代会提案工作是双代会代表行使民主决策、民主管理、民主监督学院事务的一项重要职能，是广大教职工关心学院建设和发展，进一步促进学院内部管理体制改革和各项决策民主化、科学化的重要渠道，是广泛调动教职工积极性，激发教职工主人翁责任感，群策群力加强学院建设的重要途径。

三、提案自身的规范性要求有哪些？

    答：提案自身的规范性是提案工作规范化、制度化建设的重要内容。

（一）提案应在提案小组统一印发的提案表上撰写。

（二）一份完整的提案应包括以下几个方面：

1、案由——实际上是提案的题目，用简明的文字说明提案要求解决什么问题，案由和提案内容要一致。

2、提案人——提出提案的代表姓名及所在部门，便于办理提案时交流情况。

3、附议人——提案人提出提案后，必需有两名或两名以上代表的附议，以示意见建议的广泛性并由附议代表亲自签名（不允许由提案人代签）。

4、提案内容——提案内容一般应包括两个部分：

（1）、案由分析：提出提案的理由、原因或根据，它是提案的核心部分，要有情况分析，实事求是，简明扼要，切忌笼统、空泛。

（2）、建议、办法和要求：针对提案反映的问题，提出解决问题的主张和办法。

以上内容由提出提案的代表完成的，缺一不可。

（三）一事一案，切忌一案多事。否则不仅问题讲不清，也无法确定承办单位，最多只能作意见或建议处理，不能立案。若有几方面的意见建议，可以提出多个提案。一位代表能够提出几个提案，没有明确规定。但为了保证提案质量，请代表有重点地选择提案内容，力求把提案做成精品。

四、提案质量的基本要求是什么？

答：

1、反映大事。

就是提案内容要围绕学院建设发展的大政方针、重要事务以及教职工普遍关心的重大问题。这样才能体现双代会参与民主决策、民主管理和民主监督的基本职能，才能体现出提案的水平。

    2、言之有据。

提案是双代会代表行使民主权利的重要形式，有其严肃性。言之有据，须有调查研究作基础，应避免“道听途说”或“据反映”之类。

    3、案情清楚。

这是解决问题的重要依据。如果主要情节不清，问题就无法解决，因此，须真实明确，言之有物，并力求开门见山，语言简洁，说理充分，判断正确，避免笼统、空洞。对案情的叙述清楚具体、事实准确、分析恰当、持之有理，体现提案的科学性。

    4、建议具体，具有可行性。

这是使提案能否采纳的关键。因此必须针对案情，提出相应的建议、意见和要求，力求具有可操作性。提案的目的是为了解决问题，提案者就应把建议建立在可行性基础之上，缺乏可行性的建议，提案再好，也难于落实。

    5、书写工整。

体现了提案的严肃性，也是存档和提案处理工作的要求。

五、不予立案的提案

出现下列问题的提案，由提案审查小组确定，不予立案。

1、不符合党和国家方针、政策、法律、法规的提案。

   2、不属于学院或本届双代会职权范围内的提案。

   3、未经过充分的调查、考证，不符合实际情况的提案。

   4、缺乏可操作性建议和要求的提案。

   5、涉及提案者自身或他人个别问题的提案。

   6、学院领导已经明确答复待办事务的提案。

六、怎样受理提案？

答：符合要求的提案，经提案审查小组审查，予以立案受理，转有关部门处理。

   1、各相关职能部门要充分重视双代会代表提案，保证提案办理质量，积极稳妥地做好提案的处理、答复工作。要理解广大教职工对提案处理结果的殷切期望，给提案人一个负责任的答复。

   2、因条件所限一时不能解决的提案，要列出规划逐步落实。

   3、确实无法解决的提案，要实事求是地说明理由，解释清楚，取得提案人的理解。

七、怎样做好提案反馈工作？

答：提案经有关部门处理、答复后，由提案审查小组将提案处理结果反馈给提案人。提案处理总体情况向下一届（次）双代会报告。

     八、提案样本 

  

杭州江南专修学院二届一次双代会提案

                                             

编号：

提 案 人		部门		电话
案   由
内   容：（如不够写，可另附纸）
附议人：（代表本人签名）

                                           

说明：

1、案由：用简要的文字说明需要解决什么问题。

2、内容：提出提案的理由、原因或根据。提出解决问题的建议。

3、一事一案：一个提案只涉及一个问题，不要把几个问题写在同一个提案内。

 

提案审查小组意见： （   ）予以立案，提交                            处理。

 

（   ）不予立案

                                                  组长签名：