双代会知识问答

一、什么是“双代会”？

答：双代会是教工代表大会、工会代表大会的简称。一般在中等学校只召开教代会，高等院校则召开教工代表大会和工会代表大会，由于两会合一同时召开，就简称“双代会”。

二、双代会的工作机构是什么？

答：双代会不设常设机构，大会闭会期同，在学院工会主持下开展工作。

三、为什么要建立高等学校院双代会制度？

答：首先，随着高等学校内部管理体制改革的不断深入发展，高等学校都有不同程度的人、财、物和办学自主管理权。与此相适应，需要有相应的民主管理制度和基本形式与之匹配。其次，随着教职工民主管理工作不断深入，需要建立多级民主管理制度，双代会是其中重要环节，起到承上启下作用。再就是全国不少高等学校已经建立此项制度，取得了较好的效果。总之，江南学院建立和健全双代会为基本形式的教职工民主管理、民主监督的基本制度，已成为客观的需要，符合学校及广大教职工的迫切要求。建立院级双代会制度，有利于调动广大教职工当家作主的积极性，促进学院的改革和发展，为整个学校教职工民主管理工作打下良好基础。

四、怎样建立高等学校双代会制度?

答：学校参照高等学校教代会条例的基本精神，从学院的实际情况出发，建立教职工民主管理制度。

江南专修学院独立设置，教职工人数较多，可在学校一级建立双代会制度，学部一级不再考虑重复召开双代会。

双代会作为本院民主管理制度，行使一定的民主管理职权。可作为教职工民主管理、民主监督的基本制度，行使民主管理的权利。

五、开好高等学校院双代会需要做哪些工作？

答：要使双代会能正常运行，应做好以下几个方面工作：

（1）主动争取同级党组织的指导和帮助。江南专修学院双代会在院党委领导下开展工作，同时应取得同级行政领导的理解和支持。

( 2）结合本院实际，制定双代会制度，经双代会通过，作为双代会操作的准则和依据。

（3）双代会、双代会代表团会议，都要规定届期，定期换届，并确定“届”和“次”数。我院2014年准备召开的双代会，定位是第二届双代会。开会要有一定的仪式，体现庄严性和权威性。会议的主要书面资料要留存。

（4）落实有关职权。双代会开会的次数可以视具体情况而定，一般每年不少于一次。参照双代会规定的职权，在本院职权范围内，行使审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。每次会议应有听取院行政领导工作报告的议题。

（5）学院工会委员会承担院双代会工作机构的任务．主动做好召开教代会的组织工作和日常工作。

（6）学院党组织，应当主动关心、指导双代会工作，及时帮助解决遇到的问题。

六、学校同级党组织对双代会的领导体现在哪些方面？

答：双代会条例规定，学校建立的双代会是“党委领导下的教职工代表大会、工会代表大会制”。因此，学校党组织与双代会是领导与被领导的关系。学校党组织对教代会的领导，主要通过以下途径：

（1）召开双代会的计划方案应按程序及时地向上级工会和同级党组织汇报。

（2）成立由党政工领导成员和有关部门（组织）负责人参加的领导小组，统一协调指挥选举或换届选举筹备工作。

双代会领导小组可以根据需要下设组织组、秘书组、宣传组和后勤组等，负责会议的具体事务工作。

（3）属工会换届的，可召开工会委员会及代表团（组）长和专门工作小组负责人联席会议，研究换届改选的方案，起草换届改选的实施意见。

（4）按照规定程序，推举工会委员会委员、主席、副主席候选人的人选。

（5）起草会议材料，包括各种工作报告、领导讲话、决议草案等。

     （6）做好会议的后勤准备工作，包括会议预算安排及审批、材料印刷、安排会场和分组讨论地点。

（7）会议的宣传和报道工作。会议的宣传指向广大职工，宣传会议的宗旨和重要意义，宣传会议的内容和成效。可以制订统一的宣传提纲、宣传标语，利用校园网、宣传栏、院报、广播等阵地，广泛开展会议的宣传活动，积极通过新闻媒体，展示会议的成果，树立学校新的形象。

七、双代会代表如何产生？

答：首先，由院工会根据双代会总人数按照各分工会会员人数比例，把名额分配到各分工会。

第二步由各分工会主持，民主推选双代会代表。先由工会小组推举候选人，然后召开教工大会采用等额或差额无记名投票的方式选举，意见统一的，也可以用推选的方式。是否需要把名额分到工会小组，由分工会听取教工意见要求后决定。

院级领导，由院工会将人员安排到有关分工会参选，院级领导不占分配名额。

学院中层级领导若没有当选为双代会代表，作为列席代表列席双代会。列席代表不行使选举、被选举和表决权。

产生代表后需要在相应范围内公示。公示期间有意见反映的，由院工会负责调查，处理意见报院党委审批同意后执行。公示无异议，作为当选代表。

每届双代会代表任期3年，期满后需重新推选产生新一届代表。

双代会代表任期内无论何种原因离开江南学院或触犯国家法律法规，受到拘役以上处分，则自动失去代表资格，可以作代表缺失处理，必要时也可以由相应分工会选举替补代表，替补代表任期到本届双代会结束，不满三年。

八、江南专修学院二届一次双代会什么时候召开？

答：根据院务会议意见，二届一次双代会已经于上学期末开始筹备，等开学工作就绪，就会逐步进入选举代表程序，其它准备工作也在紧锣密鼓地准备之中。